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2020年市纪委全会工作报告

2020-03-26 10:10:49 | 阅读 : 收藏数: 0 我也收藏

0 2020 年市纪委全会工作报告

  同志们:

  我代表中共**市第**届纪律检查委员会常务委员会向第**次全体会议作工作报告,请予审议。

  一、2019 年工作回顾

  去年以来,我市纪检监察工作以保持党的纯洁性为核心,以完善惩防体系为主线,以服务发展大局为重点,以推动工作创新和任务落实为抓手,全力推进维护群众利益、预防惩治腐败、干部作风建设三项工作,不断加强和改进党的作风建设。

  (一)加强和改进党的作风建设,立足点在于维护群众利益

  1 1 、扎实开展纠风治乱专项治理工作,努力解决群众中存在的突出问题。一是开展教育乱收费专项治理工作,进一步规范义务教育阶段招生入学制度,坚决制止因择校产生的教育乱收费现象。督促各中小学校张榜公布收费项目、标准和收费依据等,并认真受理解决群众投诉。一年来,共受理了反映教育乱收费的信访举报件 3 件,核实 3 起,查实了 xxx中学违规收取体检费的问题,主动清退金额 1.076 万元,对相关单位和责任人给予了通报批评等处分。二是积极做好规范城乡低保金发放工作,规范城乡居民最低生活保障申请-受理-审批等办理流程,严格清退不享受低保政策的人情保、关系保等,加强对城乡低保金发放工作的动态管理。新增了城乡低保人数 205 人,取消了 413 人。三是督促工商、农业等部门打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为 5 起,涉及金额 4.54 万元。

 2 2 、加强对重大决策部署落实情况的监督检查,确保惠民政策落到实处。一是继续做好加快转变经济发展方式监督检查,主要对 201X 年所辖三个乡镇的廉租房和公租房建设的资金落实、工程质量和施工进度等情况进行定期检查和随机抽查,同时将保障性安居工程“三房一改”纳入全市乡镇年终考评。目前,3000 套保障性住房现已全部封顶,预计明年三月交付,进一步保障了惠民政策落到实处。二是开展工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质专项治理。7 月 10日至 8 月 10 日,检查组对全市 201X 年以来新开工、投资额500 万元以上的政府投资和使用国有资金的 30 个工程项目10 家国有企业进行了全面排查。截至 11 月底,我市按照电子标签的要求发布工程建设领域信息 4932 条,进一步推动了重点领域和关键环节治理工作。

  (二)加强和改进党的作风建设,着力点在于完善风险防控体系

  1 1 、抓好典型示范,全面提升党务政务公开工作水平。利用报刊、广播、电视、公开栏、电子触摸屏、xxx 廉政网等多种渠道,向社会各界发布党务政务有关情况。建立市领导党务公开工作联系点制度,以点带面推进了财政局等 5 个市级示范点、216 个党组织的党委政务公开工作,共制作党委公开栏 188 个,严格按照“五到位一满意”标准,充实工作力量,精心组织实施,为全市党务公开发挥了良好的示范作用。

 2 2 、坚持三个强化,全面促进领导干部廉洁自律。强化廉政教育,开展“以案说纪”教育。今年 3 月组织了全市领导干部观看警示教育片,充分利用干部政治学习会,由党政主要领导领学,促进领导干部廉洁从政。强化制度监督,加强对基层党政一把手的监督。同时,通过廉政网的“回音壁”互动功能、纪委书记信箱、信访举报电话、效能投诉电话等方式拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效。

 3 3 、抓好“农廉”建设, , 确保农村基层党风廉政建设推进到位。出台了具体实施细则,建立健全了村级民主监督制度、村级事务民主决策制度、廉政承诺制度、民主评议制度,实现了以制度管人、以制度管事、以制度管钱。

 4 4 、坚持从严执纪,严肃惩治腐败。一年来,全市纪检监察机关共受理群众各类信访举报 44 件次,接近前 5 年信访总量,同比增长 314%,其中署实名件 24 件,同比增长 325%,作信访初步核实的 34 件次。其中:转立案 18 件,同比增长160%,涉及副科级以上干部 6 人,大案 4 件,一般案件 8 件;给予党纪处分的 14 人,4 人已移送司法机关处理,受责任追究 2 人,作信访了结 8 件,作诫勉谈话 6 人,收缴违纪款 316万元,同比增长 147%,为国家挽回经济损失 1,380 余万元,同比增长 72.5%,累计向相关责任单位提出整改建议 42 条。一是加大了对科级以上干部行政不作为等失职渎职案件的查处力度。共查处失职渎职案件 10 起,立案 8 起,同比上升 300%。受责任追究和党纪处分的 5 人。二是严肃查处了 1起基层村干部在征地补偿款发放,专项资金管理中虚报冒领贪污公款的问题,涉及违纪违法金额 240 余万元,其中有 4名村干部已移送司法机关处理。

  (三)加强和改进党的作风建设,主攻点在于开展好干部作风整治活动

 1 1 、认真开展民主评议政务环境活动。通过问卷调查、明察暗访、现场测评、中心测评等方式,对我市具有行政审批、许可、执法执罚部门和公共服务职能的企事业单位开展民主测评,认真听取群众意见和建议,积极查找单位部门存在的作风问题。一年来,我市聘请了 18 位政风行风监督员,发放了问卷调查表 128 份和征求意见函 200 余份,共收集意见建议 21 条,下发整改通知书 13 份,办结率 100%。开展明察暗访 2 次,发现问题 19 个,下发督办单 14 份,通报批评并作出书面检查 6 人,诫勉谈话 2 人次,调离岗位 2 人,相关问题正在处理当中。开展了两次“治赌”专项行动,查处赌博行为 2 起,涉及 9 人,没收赌资 2.78 万元。通过民主评议工作,全市行政审批效率、机关效能得到有效提升,机关干部“庸、懒、散”等现象得到有效治理。

 2 2 、强化投诉件的 办理。不断拓宽电话、网站、信箱、接访等受理渠道,建立和完善了以传统接访、民主测评、网上投诉和跟踪回访问题为内容的“四位一体”投诉受理工作机制、效能投诉快速反应机制,做到“有诉必接、有接必理、有理必果、有果必复”,实行行政投诉分析和跟踪督办制度。一年来共受理各类行政效能投诉 37 件,其中群众来信来访20 件,视频监察发现问题 4 件,调查问卷和座谈会收集 13件,办结、反馈 35 件,正在办理 2 件,办结率 94.59%,群众满意率 100%,帮助群众挽回经济损失 58942 元。在电视台民声通道“回音壁”曝光投诉件的办理情况,共播出八期,重点对小区居民占用路面种菜的投诉件进行了督促整改,在全市引起强烈反响。通过认真办理投诉件,群众的诉求得到有效解决,保持了政府与人民群众的密切联系。

 3 3 、认真开展活动。加大“媒体问政”力度。认真梳理企业和群从反映强烈、亟待解决的热点、难点、焦点问题,确定企业用工荒、征地拆迁、民生工程、机关作风等 4 个选题,深入园区 30 家重点企业、三镇(街道)100 余户居民进行调研。重点对我市“拘留所在拘人员脱逃责任人违纪行为”进行了责任追究。坚决查找违反“十不准”要求和损害企业、群众合法权益的突出问题以及贪污受贿等腐败行为,坚决依据有关规定,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查处,促进了令行禁止、执行力提升。

  二、2020 年工作打算

  (一)要为群众多谋福祉

 1 1 、加强对强农惠农、扶贫救灾、医保社保、住房公积金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,从资金的审批、拨付和使用等整个流程适时监管,完善城乡居民的社会保障体系和社会救助体系的规范化、常态化管理,健全社会福利制度。

 2 2 、继续开展教育乱收费专项治理活动。严格执行中央、省、市相关文件的规定,采用召开现场会、开展监督检查、查处乱收费案件、开展民主评议等措施,进一步规范学校的招生、收费和教师的从教行为,严肃查处损害学生利益的问题。加强教师队伍建设,规范教师师德行为,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

 3 3 、认真纠正医疗行业的不正之风。组织开展对财政投入医改资金、新农合资金、医保资金使用情况,以及医疗服务和药品价格的监督检查,严肃查处药品集中采购工作中的违规行为。加快推进“阳光医药”网上监管系统建设,不断规范药品和医用耗材的招标、采购、配送、使用、回款及医疗服务等行为,完善医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。

  4 4 、进一步加快转变 经济发展方式监督检查,严肃查处擅自改变保障性住房性质、变相福利分房等身边的基层干部滥用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产等行为,强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管,加快解决低收入群体和困难群众的住房问题。规范征地拆迁工作,严格依法、文明拆迁。纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为,确保征地补偿款足额发放到位,完善征地拆迁补偿机制。严肃查处通过暴力、威胁等手段强迫拆迁等问题。

  (二)要构建好惩治和预防腐败体系

  1 1 、加强廉政网站的建设和优化。提高网站信息发布的速度,保证信息的时效性。同时,增强信息的趣味性,以反腐视频、反腐小说连载、加答题闯关小游戏等形式增强群众对纪检工作的了解;增加调查问卷板块,突出群众板块中对政府部门的评价,将评价结果作为民主评议的一个重要依据;加大对廉政网站的宣传力度,通过群发短信、和热门网站链接、散发传单等方式,增加廉政网站的知名度。力争把廉政网站建设成为一个对内直接和群众对话、帮助群众解决问题的平台,对外建设成一个展示 xxx 纪委特色的舞台。既不失政府的严肃,又不失亲民的幽默。

 2 2 、全面完善党务政务公开内容。强化和引导各级党组织,特别是党员领导干部进一步提高思想认识,不断增强做好党务公开工作的自觉性和责任感,真正把这项工作牢牢抓在手上,落实到党务工作的方方面面;结合实际,因地制宜地开展党务公开,坚持分类指导,在提高公开的质量和效果上下功夫,使党务公开工作措施有效、特点突出,避免千篇一律,健全完善工作制度,努力形成党务公开长效机制,根据党务公开中出现的新情况、新问题,建立和完善相关配套制度,形成党务公开长效机制,促进公开任务的落实,不断提高党务公开工作的制度化、规范化水平。

 3 3 、加强三公经费的管理。加强公众监督,加强人大、纪检监察、审计等部门经常对“三公经费”的审查,定期公布“三公经费”的预算、决算、绩效考评情况,通过报刊、公开栏、互联网公开征求广大人民群众的意见,发挥新闻媒体监督作用,建立追偿机制。

  4 4 、强化述职述廉制度。建立廉洁自律承诺制度,每年年初,各级党员领导干部做出承诺,并签订廉政承诺书,扩大述职述廉参评人员的范围,邀请具有较高的政策和法律水平,在当地颇具威望的人大代表、政协委员以及其他政法机关有关人员、人民监督员、发案单位等代表参评,让述职述廉活动更具有针对性、实效性,形成各种监督力量有效参与的监督机制;细化述职述廉内容,将述职与述廉紧密结合,避免重点述职,而述廉轻描淡写。完善述职述廉形式。通过不同形式使述职述廉经常化。如年度述职述廉、民主生活会述职述廉和干部任用述职述廉等。

  (三)要切实抓好机关效能建设

 1 1 、以效能监察为手段,推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是机关效能建设取得成效的重要保证。一是建立机关效能投诉、处理机制。多渠道开通机关效能投诉热线和投诉箱,制定效能投诉处理办法,理顺投诉处理程序,规范投诉处理工作,积极完善满意度调查和回访,认真做好投诉件的分析、总结、归纳,定期对投诉件办理情况进行通报。二是加大效能建设的督查力度。一方面,强化对政风行风监督员相关政策和法律法规的培训,不定期组织明查暗访;另一方面,针对群众举报和暗访中发现的问题,建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为,区分情况严肃处理,确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议活动,认真开展“百千万”内设机构测评,以群众满意为根本标准,把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象。

 2 2 、推进便民服务各项工作落到实处。进一步简化办事流程,缩短办理时限。稳妥推进有审批事项的单位全部进驻中心,规范行政审批事业性收费票据全面纳入中心统一缴费。加强公共资源交易的管理,扩大公共资源交易范围,将国有资产处置、商业性广告租赁等纳入到中心集中交易,重点对没有进行政府采购的单位进行调查,严肃查处应进未进和多次违反有关规定自行采购的单位和部门。完善招标投标关键环节,实行网上报名、资格后审,电子评标等相关规定。

  各位代表,我市党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,使命光荣,我们要在中央和省委、市委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新的更大成就,为加快我市高质量发展做出新的贡献!


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